华尔街的监管风向正在发生重大转变聚盈策略。
据媒体9月15日报道，由特朗普总统任命的美国证券交易委员会（SEC）新主席Paul Atkins正着手废除前任的激进执法议程，转向一种对商界更为友好的监管方式，强调在采取强制行动前给予企业纠正违规行为的机会。
在接受采访时，Atkins明确表示，SEC未来的执法重点是追查“骗子”，但对于“技术性违规”，监管机构不能“突然破门而入”。他承诺，在采取行动前会给予企业通知。
这与他的前任Gary Gensler的强硬立场形成鲜明对比。Gensler在任期间以严厉打击不当行为和推出影响深远的新规而闻名聚盈策略，其执法方式曾被共和党人批评为“通过执法进行监管”。Atkins的新方针旨在解决市场对于“缺乏正当程序和可预测性”的担忧。
Atkins的举措是共和党监管机构推动放松管制、撤销拜登政府时期严厉执法计划的广泛行动的一部分。自今年1月以来，SEC已撤销了针对加密货币平台的一系列案件和调查，其中一些平台曾为特朗普的就职基金捐款。
告别“先开枪后问话”Paul Atkins在采访中强调，SEC的使命是保护投资者，将严厉打击欺诈行为。
他引用其首位SEC老板Richard Breeden办公室的标语称聚盈策略，对于像Bernie Madoff那样“说谎、欺骗或窃取投资者资金”的人，SEC将让他们“一无所有”。
但他同时指出，除此之外还存在不同程度的违规情况，必须给予当事人通知。他批评前任SEC“不基于先例、缺乏可预测性”，常常“先开枪后问话”。Atkins表示，他正试图解决市场认为SEC“缺乏正当程序、通知和法治”的看法。
批评巨额罚款，倡导警告机制Atkins明确谴责了Gensler任内对银行和券商因记录保存违规而处以数十亿美元罚款的做法。Gensler曾认为这是维护市场诚信和信任的关键。
Atkins认为，针对全行业的行为，“监管机构不应如此行事”。他将此前的做法形容为一种公式化的操作：“你的收入是多少，这是你的发票”。
他主张，正确的流程应像“上学时老师用尺子敲桌子说‘同学们，你们违规了……你们有六个月时间来解决这个问题’”。他还补充说，是时候将不同机构各不相同的记录保存规则系统化了。
拥抱加密货币，重塑监管规则与前任Gensler的另一个显著不同是，Atkins正致力于实现特朗普让美国成为“世界加密货币之都”的承诺。Gensler曾认为大多数代币都是证券，并对这个他称之为充满欺诈的“狂野西部”行业提起了一系列诉讼。
Atkins则持不同观点，他认为大多数代币并非证券，并希望制定规则，允许投资者交易股票和债券的代币化版本。
他以FTX的倒闭为例，指出其受监管的美国衍生品部门的资金得到了保障并返还给客户，这证明了“一个良好的监管体系可以帮助保护投资者”，同时避免业务流向海外。
尽管如此，Atkins也警告称聚盈策略，在SEC制定规则期间，那些已经提供代币化美国股票交易的公司需要“非常小心”，因为“如果他们交易的是证券，证券法就适用”。
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